2023年2月11日，由汽配圈主辦，CIAACE雅森展聯合主辦，三頭六臂冠名的“2023(第三屆)中國汽車后市場產業趨勢峰會”盛大開幕。

以下為中國汽車工業協會汽車零部件再制造分會秘書長謝建軍的精彩演講：

聲明：以下內容為速記現場整理，不排除有個別錯別字和語句疏漏，請諒解。發現任何問題，請及時聯系我們，謝謝。

謝建軍：各位嘉賓大家下午好!非常高興今天有機會參會，我來自中國汽車工業協會汽車零部件再制造分會。

作為中國汽車工業協會下面的一個專業機構，我們是為汽車后市場服務的，現在跟大家一起分享中國汽車發展的具體情況。

我所在的機構有五個方面的工作，一個是作為政府智庫，推動構建有利于在制造發展的環境。第二個，建立汽車再制造行業的技術標準。第三個方面，我們也在積極的推動在校學生進入汽車后市場。第四，支持我國再造企業的技術進步，同時我們也開展國際交流合作。

今天我匯報的有五個方面的內容：

首先，再制造的定義。國家標準對再制造是這樣的定義，對功能性損壞或者技術性淘汰等原因，不再使用的產品進行專業化修復或升級改造，使其質量特性和安全環保性能不低于原型新品的過程。這是我們再制造和翻新、維修的根本區別。

2018年，聯合國環境署國家資源組發布了《制造業革命、重新定義價值》專題報告，指出再制造可節約80%以上的新材料，采用這些保留價值的過程，有助于將溫室氣體排放量減少90%，同時助力減碳目標的實現。

同時，再制造是循環經濟再利用的高級形式，再制造是推進綠色低碳發展，促進生態文明建設的重要載體，再制造的一個重要特征就是再制造成本只有原型新品的50%，同時可以節能60%，節材70%，降低二氧化碳排放80%以上。

通過再制造我們打通了資源、產品、報備、再制造循環產業鏈條，構筑了可持續的綠色工業發展模式。

第二，國外發展情況。歐美應該是再制造產業發展的主要國家。歐美國家再制造產業涉及到汽車、工程機械、醫療設備、辦公設備、國防裝備、電子裝備等18個領域。美國應該是再制造產業最發達的國家，根據2016年的數據，我們可以看到美國再制造產業產值超過3000億美金，企業超過7萬家，從業人數超過50萬人。汽車再制造占比56%以上，企業數量汽車行業也是占總體數量的一半。

在歐洲，再制造產值達到了800億歐元，其中汽車零部件再制造占再制造總額的40%以上。截止到2022年迪，美國汽車保有量285億輛，其中再制造件占全國汽車售后零部件總額的35%到50%。

截止到今年一月份，我國汽車保有量3.2億輛，平均車齡5.5年，根據國外同行業的數據，如果我們的汽車再制造產品在汽車后市場滲透率達到歐美發達國家平均水平，我們國家再制造產品年銷售額預計超過5000億。

在歐洲奔馳發動機再制造工廠和寶馬舊件回收中心，所有的舊件集中在一起，然后進行再制造，目前奔馳已經在中國開始進行再制造，在上海建了他們在亞太的第一個再制造工廠，寶馬也開始在中國進行再制造舊件的回收工作。

目前在歐美國家已經開始從傳統的燃油車部件再制造向智能化、電氣化轉變，電控渦輪增壓器，新能源汽車的電池，特斯拉剛剛在美國市場推出再制造的動力電池。

我們國家也是非常重視再制造產業的發展，上世紀九十年代我們把再制造列入循環經濟的重要的組成部分，2010年國家發改委等11個部委專門發布了《關于推進再制造產業發展的意見》，規劃我國再制造產業的發展政策和方向。

在2013年、2013年，國家發改委國務院專門提出了再制造產業規模化發展。2019年國務院出臺了新的《報廢機動車回收管理辦法》明確提出了允許報廢汽車的五大總成可以銷售給有資質合規的再制造企業，用于再制造生產。給再制造企業提供的舊件來源。

疫情這幾年，國家也沒有停止對再制造產業支持的力度，從2021年2月，國務院連續出臺一系列的政策，支持和確定再制造產業規范發展的意見，特別是2021年4月份，國家發改委會同工信部和商務部八個部委啊聯合發布了《汽車零部件再制造規范管理暫行辦法》，作為一個行業去管理，同時在這個文件里面鼓勵汽車整車生產企業通過售后服務體系，回收零部件用于再制造，同時鼓勵專業化的公司從維修渠道，從4S店和修理廠為再制造企業提供符合要求的舊件。

國家發改委印發的《“十四五”循環經濟發展規劃》指出未來要形成10個左右的再制造產業聚集區，大家知道我們一直提的雙碳，2030年碳達峰的行動方案，二十大習近平總書記提出要加快發展方式綠色轉型，實施全面節約戰略，發展綠色低碳產業，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。2023年1月，中共中央國務院第一號公報《擴大內需戰略規劃綱要2022-2035)把規范發展再制造產業作為促進提升的重要手段。

目前我們國家批準設立了上海臨港，江蘇張家港，湖南長沙，河北河間4個以汽車零部件為重點領域的國家再制造示范基地，這些基地的建設推動了我國汽車再制造產業的發展，也帶動了這些區域的汽車產業可持續發展。目前重慶、廣州、廣西、海南這些地方都在開始規劃建設再制造廠區。

通過將近20年的發展，目前我國再制造產業形成了一批領軍企業，技術研發、生產制造等體系基本建立，產品也已經由傳統的發動機、變速箱擴大到新能源汽車的三電系統和動力電池。再制造產業截至到2022年底，再制造發動機生產能力超過30萬臺，各種零部件生產能力超過1800萬臺，相關企業產值超過了200億。

國家支持再制造產品進入汽車后市場，國家發改委出臺的汽車零部件再制造管理辦法中明確提出四個方面推動再制造產品進入汽車后市場，一個是鼓勵整車生產企業，從生產責任延伸角度來推動整個企業在汽車的售后服務和供應里面要求使用再制造產品。同時鼓勵保險公司使用再制造產品。隨著車險這幾年的費率的改革，現在再制造產品對車險來講，不但是國家鼓勵是他們的一個剛需，同時管理辦法第25鼓勵汽車維修企業采用通過再制造產品。

通過我們對歐美國家進入汽車后市場的使用來看，對于汽車的后市場再制造產品未來會產生根本性的影響，對于大型的零部件，再制造產品將逐漸取代傳統的維修和大修。再制造產品將取代原廠件、副廠件、二手件。

世界權威汽車戰略咨詢機構frost&sullivan公司在2018年預測中國將成為全球汽車零部件再制造熱點地區，此后未來十年中國將成為全球最大汽車零部件再制造市場。在這個報告里面，我們摘要了他們的觀點，中國用車平均車輛從3.5年到5年左右，根據國際同行業的經驗，用車的平均車齡達到6-8年是再制造產品需求最旺盛的階段，中國開始進入了發展的軌道。同時他們統計中國在全球汽車零部件再制造中所占的份額為6%，目前在中國汽車零部件再制造的接受度越來越高，這是由于更多的全球的再制造商，包括沃爾沃和奔馳，全球整車生產企業在中國提供再制造產品。

中國正在形成世界上最大的汽車市場，截止到去年中國汽車保有量超過3億，目前越來越多的整車生產企業，包括奔馳、寶馬、沃爾沃，這些跨國車企都在中國開展再制造產業。他們認為中國政府正在改變再制造發展的政策障礙，并且他們非常關注到我們在2019年新修訂的允許發動機進行再制造。

謝謝大家!

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